
一、背景情況
為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、省市第十三次黨代會精神,進一步提升直接融資和間接融資服務實體經濟質效,以充足有力的金融支撐,加速推進新時代“兩先區”建設,助力早日實現“三年挺進萬億GDP城市”目標,特制定《大連市促進企業融資實施方案》(大政辦發【2022】25號,以下簡稱《實施方案》)。
二、主要內容
《實施方案》共分4個部分:
第一部分:指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,并結合大連實際,制定本方案。
第二部分:工作目標。根據企業成長過程,按照科技成果轉化階段、孵化階段、初創成長階段、成熟壯大階段、高質量發展階段,對我市企業進行層次劃分,逐步形成“實驗室—孵化基地—工廠—市場”的全周期金融支持鏈條,建成與企業不同發展階段相適應的結構合理、功能完善、服務高效、安全穩健的融資服務體系。到2024年,新增企業貸款增速超過6%;建立5000家上市企業培育庫;500家上市企業后備庫;100家上市企業申報庫,上市公司數量倍增。
第三部分:工作措施。一是科技成果轉化階段,納入科技成果交易平臺和知識產權交易平臺。二是孵化階段,納入大連市數字金融服務平臺。三是初創成長階段,納入上市企業培育庫,重點支持雛鷹企業。四是成熟壯大階段,納入上市企業后備庫,重點支持瞪羚企業、規模以上企業、超億元“小巨人”企業。五是高質量發展階段,納入上市企業申報庫,重點支持“專精特新”小巨人企業、制造業單項冠軍企業、獨角獸企業。
第四部分:保障機制。一是加強組織保障,設立大連市促進企業融資工作專班。二是加強技術保障,建立科技成果交易平臺、知識產權交易平臺、數字金融服務平臺、股權交易平臺和上市企業培育庫、上市企業后備庫、上市企業申報庫。三是加強服務保障,與行業協會的深化互動、與證券交易所的深度合作、加強產融深度對接。四是加強環境保障,優化政策環境、法治環境、信用環境、輿論環境。